115093 г. Москва, ул. Люсиновская, д.27, стр.2

+7 (495) 951-88-74

e-mail: sovet-yakimanka@mos.ru

115093 г. Москва, ул. Люсиновская, д.27, стр.2

951-88-74

sovet-yakimanka@mos.ru

Информация (опавшие листья)

Содержание зеленых насаждений на территориях города осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Москве" (далее - Правила) и распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 04.08.2014 N 05-14-236/4 "Об утверждении Регламента и Технологических карт по содержанию и текущему ремонту дворовых территорий".

Согласно Правилам уборка листвы производится по всей ширине газонов, расположенных вдоль городских магистралей, и на расстоянии от 5 до 25 метров на газонах, прилегающих к улицам, дорогам и проездам, в зависимости от их категории. На газонах остальных территорий, в том числе лесопарков, скверов, бульваров, лист не убирается. На дворовых территориях ввиду наличия развитой инфраструктуры (внутридворовых проездов, пешеходных дорожек, детских спортивных площадок) листва убирается в соответствии с нормативно-производственными регламентами для предотвращения засорения дождеприемных решеток ливневой канализации и организации вывоза опавшей листвы, содержащей высокие концентрации тяжелых металлов.

Сгребание листа на газонах, расположенных на дворовых территориях, осуществляется в ином порядке, если жителями многоквартирных домов и жилых домов на этих дворовых территориях принято решение об ином порядке сгребания листа на газонах по результатам опросов на проекте "Активный гражданин". В этом случае сгребание листа производится в соответствии с порядком, определенным по результатам опроса на проекте "Активный гражданин".

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 30.08.2016 N 538-ПП)

Жители многоквартирного дома могут провести общее собрание и принять решение о том, что листву на дворовой территории убирать не следует. Протокол общего собрания жителей многоквартирного дома следует представить в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Якиманка».

Подрядчика, незаконно убирающего листья, можно привлечь к ответственности:

- во-первых, по трем статьям Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы:

- 4.17 (нарушение правил создания и содержания зеленых насаждений),

- 4.18 (повреждение зеленых насаждений),- 4.48 (нарушение в области охраны и рационального использования почв),

- во-вторых, за нарушение условий госконтракта. Сейчас во всех госконтрактах на уборку территории прописана необходимость соблюдать требования постановления Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Москве".

- в третьих, по ст. 8.10 КоАП г. Москвы (нарушение правил санитарного содержания территорий).

Если вы видите, что на газоне или в парке убирают и/или уже убрали листья, и это происходит более чем в 25 метрах от крупной дороги, более чем в 10 метрах от обычной дороги и более чем в 5 метрах от дворового проезда, можете сделать следующее:

- сфотографируйте происходящее: кучи листьев; дворников, убирающих листья, либо уже убранный газон;

- попросите дворников прекратить работу;

- вызовите полицию, чтобы она задержала дворников и отвезла в отделение. В отделении нужно настоять, чтобы полиция зафиксировала данные дворников, и написать заявление на дворников, на их руководителей и на организацию, которая занимается уборкой территории, о нарушении п. 4.2.2. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП, за нарушение условий госконтракта, и о привлечении их к ответственности по ст. 4.17, 4.18, 4.48 и 8.10 КоАП г. Москвы.

- позвоните и сообщите о незаконной уборке листьев:

- на горячую линию департамента - 8-495-777-77-77, круглосуточно (это телефон справочной мэрии, звоните туда, говорите, в чем дело, просите соединить с департаментом природопользования);

- центр мониторинга общественного мнения при мэрии - 8-(499)-787-77-77, круглосуточно.

Если листья уже вывезли, то нужно обязательно сфотографировать голую землю и написать заявления.

Если у вас есть возможность, то можно отправить жалобу в электронном виде через интернет:

- gorod.mos.ru (не более 700 знаков)

- если листья собирали во дворе, пишите в раздел «дворовая территория /ненадлежащий уход за зелеными насаждениями/газоны / ненадлежащая уборка листвы»;

- если листья собирали в парке или сквере, пишите в раздел «парки / ненадлежащий уход за зелеными насаждениями / газоны / ненадлежащая уборка листвы»;

- департамент природопользования и охраны окружающей среды https://www.mos.ru/feedback/individual/?department=20703090; 

- мэрия (https://www.mos.ru/feedback/individual/), префектура, управа района;

- ОАТИ (https://www.mos.ru/oati/, в правом верхнем углу страницы – синяя кнопка с белыми буквами «электронная приемная»).

За незаконную уборку листьев полагаются штрафы по четырем статьям КоАП г. Москвы:

- 4.17 (нарушение правил создания и содержания зеленых насаждений),

- 4.18 (повреждение зеленых насаждений),

- 4.48 (нарушение в области охраны и рационального использования почв),
- 8.10 (нарушение правил санитарного содержания территорий) и санкции за нарушение условий госконтракта.

По статье 4.17 штрафуют, исходя из количества адресов. Один адрес - один штраф.

А вот по статьям 4.18 и 4.48 штрафуют не только исходя из количества адресов (т.е. за сам факт повреждения зеленых насаждений и нарушения в области охраны почв по адресу …), но и дополнительно по специальной методике рассчитывают, какой именно вред был принесен зеленым насаждениям и почве. А для этого нужно знать площадь, с которой были убраны листья (и на которой, соответственно, произошло повреждение зеленых насаждений и почвы), хотя бы примерно.

Для того, чтобы штрафы за незаконную уборку листьев были максимальными, нужно постараться «разбить» территорию, на которой убраны листья, на максимальное количество адресов,  посчитать, хотя бы примерно, площадь территории, с которой убрали листья, для каждого адреса. Посчитать площадь можно, либо примерно прикинув на местности, либо с помощью публичной кадастровой карты. Заходите на http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/, вручную находите нужный кусок карты, с помощью специального инструмента (значок «буква М и две линейки» на панели инструментов слева над картой) считаете площадь.

Допустим, листья убирают (или убрали) во дворе, вокруг которого стоит 4 дома. Не поленитесь, обойдите всю территорию с фотоаппаратом и сделайте 4 фотографии разных кусочков двора с убранными листьями на фоне каждого из этих восьми домов. А потом напишите 4 отдельных заявления (образец заявления ниже) для четырех отдельных адресов. К каждому адресу приложите отдельную фотографию. Никто не будет штрафовать подрядчика 4 раза за один и тот же факт, подтвержденный фотографией, а за 4 разных факта, подтвержденных фотографиями, будут. Потому что это будет 4 отдельных заявления про 4 отдельных территории. Как проводить границу между этими территориями - законом не установлено. При такой разбивке двора площадь можно считать либо для каждого куска отдельно, либо для всего двора сразу, а потом произвольно поделить на 4 куска. Аналогично, если листья убирают в сквере или на бульваре, пройдите по скверу или бульвару с фотоаппаратом и сделайте фотографии на фоне каждого дома или строения, которые находятся в пределах видимости.

Затем следует написать заявления, меняя в них только адреса. Например:

- 27 октября 2017 года на озелененной территории сквера рядом с домом №___по адресу: ________________________, осуществлялась уборка листьев....

- 27 октября 2017 года на озелененной территории сквера рядом с домом № ____ по адресу:_______________________, осуществлялась уборка листьев....и т д.

Можно попробовать писать разные заявления о газоне «за домом» и «перед домом», например, или «газон перед домом» и «сквер за домом».

Это разные территории.

Примерный образец письма – для gorod.mos.ru (не более 700 знаков)

(дата) на газоне дворовой территории дома № ___ по адресу: ____________, лицами в форменной одежде «Жилищник Якиманка» производилась уборка листьев. Уборка листьев осуществлялась на озелененной территории, на расстоянии более 5 м от дворового проезда, что является грубым нарушением п. 4.2.2. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Москве". Условием госконтракта на уборку является соблюдение требований указанного постановления. Уборка листьев производилась с нарушением условий госконтракта.

Прошу вернуть листья на газон и привлечь лиц, допустивших незаконную уборку листьев, к ответственности.
Прошу принять меры по недопущению дальнейшей незаконной уборки листьев.

Примерный образец письма для ДПИООС:

(дата) в сквере напротив дома № _____ по адресу: ________________, лицами в форменной одежде «Жилищник Якиманка» производилась уборка листьев. Уборка листьев осуществлялась на озелененной территории, на расстоянии намного более 10 метров от дорог районного значения, что является грубым нарушением п. 4.2.2. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы». Уборка листьев осуществлялась с помощью воздуходувки рядом с жилым домом. Листья были убраны на территории площадью примерно 300 кв.м. Незаконная уборка листьев привела к деградации почвы, чем ухудшила ее состояние на площади примерно 300 кв.м. Незаконная уборка листьев лишила зеленые насаждения питательных веществ и оставила корни зеленых насаждений без тепловой защиты на зиму, чем нанесла вред зеленым насажданиям.

На основании изложенного, прошу привлечь лиц, ответственных за незаконную уборку листьев, к ответственности по ст.ст. 4.17, 4.18 и 4.48 КоАП г. Москвы.

Прошу обязать лиц, чьи действия по незаконной уборке листьев привели к деградации почвы, за собственный счет восстановить свойства почвы - вернуть листья.

В целях недопущения: ухудшения состояния почвы, нанесения вреда зеленым насаждениям, нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду, прошу принять меры по прекращению дальнейшей незаконной уборки листьев.

Прошу направить письмо в адрес главы управы района Якиманка и руководителя ГКУ ИС с разъяснением правил уборки опавшей листвы и разъяснением необходимости неукоснительного соблюдения указанных правил.

Примерный образец письма - для остальных сайтов (мэрия, префектура, управа, ОАТИ)

(дата) в сквере  (адрес), напротив дома по адресу: ___________________, лицами в форменной одежде «Жилищник Якиманка» производилась уборка листьев. Уборка листьев осуществлялась на озелененной территории, на расстоянии намного более 10 метров от дорог районного значения, что является грубым нарушением п. 4.2.2. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (далее - «743-ПП»). Листья были убраны на территории площадью примерно 300 кв.м.

Незаконная уборка листьев привела к деградации почвы, чем ухудшила ее состояние на площади примерно 300 кв.м. Незаконная уборка листьев лишила зеленые насаждения питательных веществ и оставила корни зеленых насаждений без тепловой защиты на зиму, чем нанесла вред зеленым насаждениям.

Согласно условиям государственного контракта на санитарное содержание сквера, уборка листьев должна производиться в соответствии с требованиями 743-ПП.

Лица, ответственные за уборку листьев, производили уборку листьев с грубыми нарушениями требований 743-ПП, тем самым, ими были нарушены условия государственного контракта.

В связи с вышеизложенным, прошу привлечь лиц, ответственных за уборку листьев с нарушением требований 743-ПП, к ответственности за нарушение: условий государственного контракта, правил санитарного содержания территорий (ст. 8.10 КоАП г.Москвы).

Прошу обязать лиц, чьи действия по незаконной уборке листьев привели к деградации почвы, за собственный счет восстановить свойства почвы - вернуть листья.

В целях недопущения: ухудшения состояния почвы, нанесения вреда зеленым насаждениям, нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду, прошу принять меры по прекращению дальнейшей незаконной уборки листьев.

К письму обязательно надо приложить фотографии, иначе можно получить ответ, что уборка листьев не осуществлялась.

 

Уборка листвы производится один раз в два дня. Уборку листвы необходимо проводить веерными граблями, исключить использование острых грабель и метел на газонах с целью предотвращения повреждения напочвенного травяного покрова. На открытых пространствах, удаленных от жилой застройки, убирать опавшую листву с газонов рекомендуется с помощью пылесосов и воздуходувок.

Опавшую листву в местах сильного загрязнения воздуха выбросами автотранспорта и промышленности сгребают и вывозят на свалку. Также растительные остатки в виде опавшей листвы направляют на переработку для приготовления древесной щепы, компостов и почвогрунтов для дальнейшего применения их в благоустройстве и озеленении города (в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.05.2005 N 376-ПП "Об использовании порубочных и растительных остатков для приготовления древесной щепы, компостов, почвогрунтов, применяемых в благоустройстве и озеленении города Москвы").

Город Москва является крупным мегаполисом с большой экологической нагрузкой на зеленые насаждения, вызванной сильным загрязнением воздуха и почвы выбросами автотранспорта и промышленных предприятий. В связи с этим необходимо проводить работы по сгребанию и вывозу опавшей листвы. Убранная листва вывозится и утилизируется, так как накапливает вредные вещества.

Согласно действующим Правилам санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018, ответственность за содержание территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на префектуры административных округов, управы районов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.

ОАТИ в установленном законом порядке уполномочено выдавать организациям, предпринимателям и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. По фактам выявленных нарушений к балансодержателям территорий и подрядным организациям применяются меры административного воздействия. К службам заказчиков оформляются протоколы об административном правонарушении, к подрядным организациям применяются штрафные санкции.


Дата публикации: 13.12.2017 в 16:55

Дата изменения: 13.12.2017 в 16:55

Все материалы сайта доступны по лицензии Creative Commons Attribution 3.0 при условии ссылки на первоисточник (в случае использования материалов сайта в сети Интернет – интерактивная ссылка).

Политика Конфиденциальности и Пользовательское Соглашение



Яндекс.Метрика